農村土地經營制度的發展與創新——從“兩權分離”向“三權分置”的跨越
作者：王超 中共郴州市委黨校法學公共管理教研室; 湖南郴州423000
摘要：研究目的:從歷史維度考察自1956年我國完成社會主義改造以來農村土地經營制度演進的歷史軌跡,發現其演變規律,以破解當前農地'三權分置'的路徑困局。研究方法:法律(政策)文本分析法、歷史對比法、邏輯推理法。研究結論:我國農村土地經營制度經歷了一個'一生二、二生三'的發展歷程,'一生二'是指一權變兩權的'兩權分離','二生三'是指兩權變三權的'三權分置'。十八大以來,特別是以后,在國情農情發生重大變化的歷史條件下,有關'三權分置'的論述是'三農觀'在'兩權分離'基礎上的進一步發展,既有原則性的繼承,又有突破和創新,并在權利體系和經營理念上對'兩權分離'進行了全新覆蓋。
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