摘要：在農業供給側結構性改革背景下,農產品生產將側重于質量和效率的提升,形成有效供給,并對水稻和小麥等口糧提出保產能的要求。河南作為小麥生產大省,在小麥生產方面具有明顯的產能優勢,但同時又面臨著集中化種植水平低,小麥品質結構、種植結構不合理,農民收益低、種植積極性下降,農業環境問題增多,產業體系效率較低等影響小麥產能穩定的不利因素。為穩定河南小麥產能,本文在此基礎上提出了實行耕地保護制度、嚴守耕地紅線,加快生產核心區建設、推進生產規模化,鼓勵優質、專用小麥生產,提升小麥產業體系各環節的效率,加強農技指導、增加保險投入、完善生產配套服務體系等建議。