摘要：近年來,在非政府組織倡導的反水電大壩的社會運動壓力下,湄公河下游大規模水電開發的海外投資風險不斷上升。下游各國通過吸引外資對跨界水資源進行水電開發以促進發展、改善民生,但在湄公河下游各種非政府組織的參與下,這種水治理形式引發了地方村社的不滿,并逐漸轉變為一場要求重構水資源治理權利的行動。湄公河下游非政府組織以'保護湄公河與地方居民權利'為共同信念,積極倡導地方治理規范,構建了一套關于地方治理的信念體系。同時,他們還通過框定與聯系戰略,建立'水電發展與脆弱群體權利'、'政策參與與公平正義的人權'等新議題,試圖解構國家對湄公河下游水資源使用與治理的合法性。進而,他們通過建立倡議聯盟、采取大規模動員等敵對性策略,最終將對國家管理的分散性不滿,轉化為要求進行地方治理的集體行動,并誘發了水電發展海外投資所面臨的社會風險。因此,在進行海外投資的過程中,海外投資主體須關注所在國地方民眾以及其他利益攸關者的利益訴求,承擔相應的社會責任,也應重視當地非正式制度、社會關系網絡對投資的影響,加強與非政府組織的溝通交流,更主動地掌控那些影響投資的風險因素。