摘要：第一次世界大戰后，日軍開始加強對持久戰、總體戰戰略的研究，在理論與制度上進行準備。《帝國國防方針》確定，日軍戰爭戰略以速決戰為優先，同時兼顧持久戰，以美蘇為主要假想敵，將中國排序于其后，并據此確定了對華軍事部署。盧溝橋事變后，日軍希冀以有限的兵力實現速決戰目標，其間雖亦制定了對華持久戰規劃，但出于對戰爭前景的樂觀預期，日軍對自身軍事進攻與政治誘降的效果做出誤判，無法下定實行戰略收縮以減少消耗的決心。因此日軍持久戰計劃多次讓位于其“速決”投機，在投機失敗后，又不得不因形勢的變化而調整迭代，缺乏政策穩定性，其原因是日軍對中國軍民抗戰能力與決心的低估。