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        首頁 > 期刊 > 公共管理學報 > 基層知識型公共政策決策機制理論建構——基于B縣“十三五”規劃編制的案例研究 【正文】

        基層知識型公共政策決策機制理論建構——基于B縣“十三五”規劃編制的案例研究

        作者:陳升; 劉澤; 楊永恒; 呂俊 重慶大學公共管理學院; 重慶400030; 重慶地方政府治理協同創新中心; 重慶400030; 重慶中西部省情研究院; 重慶400030; 清華大學公共管理學院; 北京100084; 清華大學中國發展規劃研究中心; 北京100084; 重慶市發展改革委員會; 重慶400030

        摘要:基層知識型公共政策決策機制如何?其達成共識的內在動力是什么?解決分歧的方式是什么?共識過程的特征是什么樣的?已有框架模型均不能進行解釋。本文采用案例研究法,以五年規劃為研究切入點,以縣級為研究單位,試圖回答以上問題。研究認為:知識型政策包含事實性和觀點性兩種類型知識;在決策過程中,分歧是事實性知識和觀點性知識共識的內在動力,推動政策參與者(包括編制層、決策層、咨詢層成員)通過調研、討論等形式學習知識、轉變觀念,促進形成相對準確的共識;政策參與者開展專題調研有利于解決事實性知識分歧,決策者(主要包括決策層成員)掌握整體事實性知識和豐富決策經驗有利于解決觀點性知識分歧;事實性知識共識過程是接近線性的,而觀點性知識共識過程是非線性的。相關理論將為如何有效達成知識型政策決策共識提供指導。

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        公共管理學報雜志

        公共管理學報雜志, 季刊,本刊重視學術導向,堅持科學性、學術性、先進性、創新性,刊載內容涉及的欄目:公共管理論壇、公共政策論壇、公共管理現實焦點問題、政府治理案例分析、國外公共部門改革評介、信息技術與電子政務、經濟全球化中的政府治理、公共項目管理等。于2003年經新聞總署批準的正規刊物。

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